??  市場的發展，改革的推進，使得國內企業對風險管理已形成了越來越成熟的理解。他們已準備從過去的經驗教訓中總結并汲取經驗，但是即便如此，路漫漫其修遠兮，他們要走的路還有很多。
 

??  一語道破
 

??  為什么國內事故發生率居高不下？
 

??  根據官方報道，“11?15”事故起火的原因系施工過程中兩名無照電焊工違反操作規章所致。同時，火災還暴露出工程中的一系列監管不力、非法轉包等國內工程項目的“潛規則”。
 

??  某知名國際認證機構的調查顯示有40%的建筑樓宇根本沒有遵守現行的消防安全法規。這些建筑的消防系統由于種種設計、安裝和維護問題一直無法正常工作。例如，為了避免由假警報帶來的干擾，樓宇的警報系統從未開啟；由于管道連接問題，消防噴淋沒有壓力進行噴水；而最關鍵的是由于監管不嚴，消防法規形同虛設。為加強公眾的風險防范意識，火災過后市政府緊急出臺了將嚴厲整治“混亂且缺乏監管的建筑市場”的公文。
 

??  但是有趣的是，人們對于消防安全的大討論幾乎無一例外地集中在消防系統管理以及2009年出臺的所謂的“新”消防安全法上。而慘劇發生的根本原因以及應采取的真正的預防措施卻被聲討聲所掩蓋。
 

??  通常情況下，人們總是錯誤地假設技術問題一般來說很容易解決。然而現實情況恰恰與之相反，從火災本身就能直接反映出實際工作中就連最基本的消防安全檢查都很難根據條例按部就班地有序進行。加之一旦安防設備出現故障，救火式的緊急維修工作根本無法徹底根除安全隱患。由此可見，理論上人人所具備的風范防御常識卻無法在實際工作中付諸行動。
 

??  亡羊補牢
 

??  不幸的是，亡羊補牢為時已晚。人們只有在重大事故發生后才會意識到其實只要遵循日常工作流程就能很大程度上避免傷亡事件的發生。管理理念和現實技術能力的差距，維修糾正行為與預防措施的脫節是企業實施任何風險防范工作均需要解決的首要問題。
 

??  舉一個我身邊的例子：某管理非常混亂的大型跨國公司，其經營者是一名完全依賴于“優秀”技術人員的高級生產經理。可悲的是，在短短數月后，他發現這些所謂的“精英”都相繼離開。工廠面臨著生產線異常老化，虧損增加的嚴重失控局面。所有的工作流程都局限于紙面管理，但備份文檔的現場辦公室卻是一團糟。在雇傭獵頭去招聘更多“優秀”人才的同時，他們還邀請專家希望幫助他們找出問題的癥結。不出意外的是，結果卻還是竹籃子打水一場空。這家公司曾向我們尋求幫助多年，但是始終無法做出任何決定。
 

??  他們一直這樣掙扎經營著直到發生一起人身傷亡事故：由于沒有任何安全操作守則，一員工竟試圖去修理一臺還未關閉電源的機器。可想而之，隨后他因遭受到電擊因故死亡。拖沓的管理風格導致了慘案的發生，血淋淋的當頭棒喝才能換來管理者們的如夢初醒。
 

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??  學習曲線
 

??  話分兩頭，我們知道有些重要的風險管理方法現在正被混亂無序的管理體系埋沒。韓正市長在“11?15”事件新聞發布會上直言不諱地指出：“現在多數建設工地都會事先得知安全檢查的具體時間！”
 

??  事實上，人們已逐漸意識到使用強制手段和聘請第三方獨立機構進行消防安全評估比現有的現場檢查模式更為可靠。與其對稽查人員進行小恩小惠，企業不如建立起自己的安防監察團隊。
 

??  尤其是那些在華歷史悠久并更了解本土需求的大型投資者們，“金融危機”改變了其原有的追求短期經濟利益的視角，鼓勵他們將更多的注意力放在長期風險控制和預防體系上。
 

??  科學技術的日新月異雖然提升了管理壓力，但也有幫助企業認清了無限制的人力和設備供應已不再是其管理的重點：技能、方法和技術知識的積累和分享才是達成發展目標的核心。而火災帶給我們的警示也進一步印證這點。
 

??  經驗教訓
 

??  在此我愿意分享一些實用但是尚未得到充分認識的觀點：
 

??  首先，無論參與與否（不管是消防局進行的安檢還是第三方供應商所提供的維護服務），運管風險理應由業主來承擔。尤其在消防安全領域，正如2009年出臺的“消防安全法”規定的那樣，業主必須承擔相應的責任。一味將工程類設施管理服務進行外包并不能幫助企業真正降低風險。在中國這個尚未成熟的市場，企業只考慮了外包成本，而忽視了潛在風險隱患可能造成的巨大損失。
 

??  另外，如何真正開展檢驗工作也尤為重要，特別是針對消防系統的安全檢查。相對于擼起袖子親自動手，現在大多數的紙質記錄均是仰仗個人經驗所得出的模糊結論。而經驗告訴我們，只要運用一些簡單的工作手段就能檢驗這些結論的可信程度。我們的一些客戶會為他們的資產貼上條形碼，并且為其監管人員配備專門的移動終端作為工具，強制其通過掃描標簽來確認工作的完成情況，從而確保該人員至少曾到達過現場。
 

??  其次，“11?15”火災帶給我們的另一警示就應嚴格監管工程中所涉及的各類分包商，打擊違法承包，層層轉包的現象。
 

??  實際工作中我們會發現，再系統的培訓課程也很快會被人們所遺忘，無法落實到實踐中。制定的再詳細的工作手冊最終也難逃被束之高閣的命運。但是經驗表明，作為管理工具的IT系統卻很容易被人們所接受。面對人員流動性高且技能層次差別較大的市場現狀，IT系統可作為結構化工具將書面化的理論標準落實為最佳工作實踐，以此讓企業擺脫對于所謂的“優秀”人力資源的依賴。這與用IT系統來提高工作效率，最終達到減少人員編制的傳統西方模式是截然不同的兩種使用目標。
 

??  最后，為了盡早暴露并解決所有問題，最好是在項目施工建設階段就開展干預工作。這能確保項目尚有緩沖空間去彌補因工程施工質量差所留下的種種隱患（曾有一位零售行業人士形象地將此比喻為“就如新生兒生來就存在很多生理缺陷”），由此避免對今后的運管工作產生巨大的影響（例如設計問題、對原材料的選擇、安裝工藝、分包商的施工質量，是否具備竣工工程圖紙等）。
 

??  行動起來
 

??  正如09年消防安全法規定的一樣，成功開展風險防范工作的關鍵就是要認識到技術工人的日常作業對于預防性工作的重要性。一旦西方模式無法奏效，適時采取適合國情的本土化方案以及文中所描述到的相關內容才是解決之道。相信災難的慘痛教訓，以及大量媒體報導和公眾日益增長的防范意識能幫助當局更好地去遵循和執行現有法規。